美中贸易谈判好风狂吹 美怕中耍太极
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中美这次谈判意义重大级别只是副部级,但中国国务院副总理刘鹤意外出现,让美方代表惊奇。网络图片中美贸易北京谈判原计划谈两日,周二还没有结果,顺延一日,但好风狂吹,特朗普又出来表态,谈得很顺利,伦敦股市闭市大捷,尽管亚洲股市早上闭市时毫无方向。越来越多的分析人士的预感是,这场谈判可能会得出一个较乐观的结果,有可能在周三就拿出具体信息,有可能拿回去由各自的更高层级定案。不过,从接近谈判渠道的消息来看,除了特朗普的鼓励式的传统商人做法,中美双方都异常谨慎。中方的焦急和期盼可以看得出来,这一点不用特朗普和罗斯点明,观者自明,中国副总理刘鹤意外出现在首日谈判桌上,就十足地传达出中方希望早日结案的信息,一般认为这是中方在展示“诚意”。美国商务部长罗斯同日释放的信息可谓“悲喜交加”,喜的是他也认为达成协议 程度较高,悲的是他解释称,就眼前问题达成协议可能性高,但就实质性的结构性问题达成协议比较难,而且协议达成后如何执法更难,美方在这方面有“深刻教训”。『华尔街日报』根据知情人士披露,现在美方把重点放在要求中国落实过去谈判的承诺上,因为从前北京这方面“记录太差”。据指出,双方官员两天谈判中,主要就特习会双方领袖达成的多项承诺洽谈细节,包括比较容易办到的中国采购更多美国货物与服务,比较难办的包括中国对美国开放更多市场,强化对美国知识产权的保护,减少国家对企业的补贴等等。知情人士称,美方代表要求的很细致,对每项都希望中方确保做到,比如,美方希望中方明确将在哪个日期之前采购那些货物;其次,如果北京透过修改法规向美企开放本国市场,美方代表希望中国保证不会再利用政府在许可证、环境监管及其他领域的权力来阻挠美国企业,美国还要求中方列出补贴清单,北京本应在2001年加入世贸组织那个时候就要做到。『华尔街日报』引述知情人士指出,为了确保中国确实执行向美国承诺的所有谈判结果,特朗普政府考虑实施多项方案,比如继续维持对现行中国进口商品课征关税,直至北京真正执行贸易谈判的承诺后才解除。美方之所以戒心难除,据美国官员称,中国实施谈判承诺的记录太差,过去北京每次贸易谈判都承诺开放市场,结果是美国与其他外企在中国遭遇的障碍逐年增加。由此看,这次谈判能否达致成功,可能取决于美方对中方是否能够有效执法的判断的保证程度。有专家指出,如果没有监督、保证或执行工具,从前的经验将影响现任美国政府接受最终谈判方案的意愿。其实,在中国一方,对谈判可能出现的结果也表现得审慎,中方记忆最深的是去年五月下旬,刘鹤率领的中方代表团本已在华盛顿与美国达成“不打贸易战”的协议,然而三天后,特朗普宣布对中国500亿产品大规模课征惩罚性关税,中方作出反击,特朗普宣布对2000亿美元中国产品课征惩罚性关税,直逼得中方拿不出任何美国商品来进行“等额反击”。有分析指出,中方记忆中的特朗普“变脸”不尽如此。那次谈判只达成中方大举购买美国商品以削减美方赤字,且中方并不愿公布数字,至于对知识产权等结构性问题一一忽略。随后强硬派提醒特朗普,若如此,于事无补,特朗普终于明白这场贸易战非打下去不可。香港『明报』1月7日有一段描述很精彩:从习近平与美国总统特朗普会谈,达成中美贸易谈判的百日计划看,中方还是应付奥巴马及之前历届美国政府的耍太极策略。所以,当刘鹤赴美谈判回国宣布大功告成之际,美方突然宣布没有共识,大幅加税,确令北京猝不及防,只能被动地兵来将挡、水来土掩。美方已不能容忍这种耍太极策略,但要让中方解决结构性问题,非一时半时即可。现在看来,即便中美谈判达成协议,也很难是最终协议,反复周折的可能性是很大的。

中美这次谈判意义重大级别只是副部级,但中国国务院副总理刘鹤意外出现,让美方代表惊奇。网络图片美中贸易谈判首日,中国主管贸易的副总理刘鹤意外出现在谈判现场,据说是“尽地主之谊”。同日,美国军舰进入西沙群岛,搅局?金正恩据报傍晚进入中国,为习近平加持?种种迹象,相干不相干,相互对冲,令人眼花缭乱,这一天,有几件不相干又相干的事碰到一起,先是美军太平洋舰队在中美磋商之际宣布,一艘导弹驱逐舰驶入中国宣示拥有主权的西沙群岛12海里范围内,美方一直以维护航行自由在南海不定期出现,偏偏选在中美贸易磋商首日,让北京愤怒抗议,但应该不至于影响贸易谈判进行,如何在九十天大限终结时达成协议,刹住贸易战,是习近平关心的头等大事;之后又传出另外一件事,根据南韩媒体报道,朝鲜领导人金正恩专列周一傍晚当地时间22时15分驶入中国,看样子是要与习近平举行第四次峰会。特金会之后,朝鲜无核化毫无进展,金正恩再度上门,显示北京在朝核问题上仍然发挥着不可忽视的作用,这件事也许被认为是平壤对目前陷于困境的北京的加持,大有平衡美方贸易战气势汹汹的势头,不过,在这个时候,美方应不会在意,美国最关心的还是能否与北京达成协议。尽管特朗普周日说,中国经济状况差,谈判动力大。中国股市闭市早,美国代表团到北京谈判,宣告中美贸易谈判重开,投资人似乎嗅出了某种乐观气氛,上海股市和深圳股市一路涨到闭市。中美谈了一日,远远无法得出谈判有所进展还是有所退步的结论。至于以上种种迹象,互相对冲,更似乎无法从中找出与这次美中贸易磋商成功还是失败的逻辑联系。不过,美国商务部长罗斯周一对美国全国广播公司表示,美中两国的贸易谈判很可能达成一个美国能够接受,中国也能够接受的合理解决方案。这句话比较乐观。但是接着他细说,最容易做到的,是中国扩大从美国进口商品,进口更多的大豆,更多的能源等等;但是比较困难的是中国的结构性改革,涉及保护知识产权,市场准入等等;罗斯认为真正最难的在后头,就是以往的历史表明,中国遵守协议履行方面做得不好。罗斯这句话简单概括就是双方可能就眼前问题达成协议,但就结构性问题达成协议则不容易,而且罗斯说,关键的问题是,有什么机制来确保达成的协议能够落实和执行?如果不按协议执行,惩罚措施是什么? 罗斯的谈话真是既乐观又悲观,显出美方对此次谈判既有清醒的现实主义态度,又有一种不能再容中方走回头路的坚定姿态。罗斯当日说的另外一些话非常接近特朗普,他深信美国对中国课征的惩罚性关税,正在刺痛中国的经济,以及北京创造就业的能力和避免社会动荡的能力。美方对中国的形势了如指掌,贸易战对美中双方均不利,但持久下去,中国恐怕最害怕的是“经济寒冬”最终导致“社会动荡”,动摇中共脆弱的执政基础。时间紧迫,中美双方必须在3月1日之前达成协议,否则美国将对中国2000亿美元商品的税率从10%提升至25%。

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